Die Zentrumsentlastung (ZEL) ist ein Verkehrsprojekt des Kantons Aargau, evaluiert, geplant und grösstenteils finanziert vom Kanton. Die ZEL ist Teil des regionalen Gesamtverkehrskonzepts (rGVK) Ostaargau. Ziel des kantonalen Konzeptes ist es, diese dynamische, wirtschaftlich sehr starke Region als Wirtschaftsstandort zu stärken und als Lebensraum attraktiv zu halten.
Bild: Zentrumsentlastung (ZEL) (Violett).
Die Zentrumsentlastung (ZEL)
Das spürbare Bevölkerungswachstum bewegt die Bevölkerung der Region und die Politik seit längerer Zeit. Auch wenn die Stärke und Geschwindigkeit des Wachstums schwanken können, wie ein Bericht des Kantons Aargau zeigte, ist ein Anstieg der Bevölkerung in der Region dennoch sehr wahrscheinlich. Damit zusammenhängend ist auch eine sich verändernde Mobilität zu erwarten. Allein bis 2040 wird ein Bevölkerungszuwachs von rund 30 Prozent und ein Wachstum des motorisierten Individualverkehrs (MIV) von 40 Prozent vom Kanton Aargau erwartet. Bereits heute führen Staus auf den Hauptachsen, verspätete Busse und blockierte Zufahrten zu einer spürbaren Belastung für Bevölkerung und Gewerbe (rGVK, 2019). Diese Entwicklung zeigt klar: Die Region braucht jetzt eine nachhaltige Verkehrslösung. Eine dieser Lösungen ist die vom Kanton geplante Zentrumsentlastung (ZEL).
Alle grün eingefärbten Strassen werden durch die Zentrumsentlastung entlastet (rGVK, 2019).
Die ZEL ist eine solide und durchdachte Entlastungslösung für Brugg/Windisch und basiert auf Studien, Messdaten und Expertenwissen (rGVK, 2019). Die Zentrumsentlastung leitet den Durchgangsverkehr bestmöglich aus dem Stadtraum und schafft endlich eine massive und spürbare Entlastung auf unseren Strassen. Brugg/Windisch wird attraktiver, der Verkehr fliesst und das Stadtzentrum gewinnt an Lebensqualität. Die entstehende ZEL ist für unsere Region eine echte Chance, die zum Grossteil vom Kanton finanziert wird, was ein weiterer Vorteil für die Steuerzahlenden von Brugg/Windisch ist.
Grosser Gewinn an Lebensqualität dank Verlagerung des Verkehrs in den Untergrund
Die Verlagerung des Verkehrs in den Untergrund schafft im Stadtraum neue Freiheiten. Ob für Wohnen, Begegnungen oder Freizeit, der gewonnene Platz kommt direkt der Bevölkerung von Brugg/Windisch zugute.
Einmalige Chance: Entlastete Strassen durch die ZEL
Die Zentrumsentlastung Brugg/Windisch (ZEL) bietet die Möglichkeit, den Durchgangsverkehr gezielt aus dem Zentrum und den Quartieren herauszuführen. Besonders stark belastete Strassen wie die Zurzacherstrasse oder die Aarauerstrasse können dadurch deutlich entlastet werden.
Die Wirkung ist konkret messbar: Auf der Zurzacherstrasse kann sich der tägliche Verkehr von heute rund 18’000 Fahrzeugen auf etwa 8’000 Fahrzeuge im Jahr 2040 reduzieren (ohne ZEL 2040: 24'000 Fahrzeuge pro Tag). Auch auf der Aarauerstrasse zwischen Neumarkt und Casino kann die Belastung deutlich sinken: Statt rund 29’700 Fahrzeugen pro Tag im Jahr 2040 verkehren voraussichtlich mit ZEL nur noch etwa 13’500 Fahrzeuge pro Tag. Auch viele weitere Strassen sind von einer Umsetzung der ZEL positiv betroffen (rGVK, 2019).
Die Entlastung durch die ZEL schafft oberirdisch neuen Raum: Strassen werden ruhiger, sicherer und besser nutzbar für den öffentlichen Verkehr, den Fuss- und Veloverkehr sowie für das lokale Leben. Gleichzeitig verbessern sich Verkehrsflüsse, wodurch Staus reduziert und Verbindungen zuverlässiger werden.
Davon profitieren unterschiedliche Bevölkerungsgruppen: Kinder, Seniorinnen und Senioren, Familien sowie Schülerinnen, Schüler und Lernende durch mehr Sicherheit und bessere Wege im Alltag. Arbeitnehmende, Unternehmen und Gewerbe profitieren von einer verlässlicheren Erreichbarkeit und effizienteren Abläufen. Steuerzahlende sowie Gemeinde und Stadt gewinnen durch eine nachhaltige Nutzung der bestehenden Infrastruktur und eine gesteigerte Standortattraktivität. Und auch Naturliebende profitieren von ruhigeren Räumen und einer Aufwertung von Aufenthalts- und Erholungsgebieten. Die ZEL schafft damit die Grundlage für einen aufgewerteten Stadtraum, in dem Mobilität, Lebensqualität und wirtschaftliche Entwicklung besser miteinander in Einklang gebracht werden können.
Vorteile der ZEL für Viele
Portalstandorte ZEL im Fokus der Planung
Die Standorte der Tunnelportale der Zentrumsentlastung (ZEL) sind ein wichtiger Bestandteil der weiteren Planung und werden aktuell vertieft geprüft. Im Bereich des Areals Bahnhof Süd wird eine mögliche Tunnelverlängerung um rund 300 Meter untersucht, um zusätzliche Spielräume für die Entwicklung des Stadtraums zu schaffen und die Einbettung der ZEL in das bestehende Gebiet zu optimieren. Die Verlängerung des Tunnels bis zum Anschluss Zubringer Hausen wird vom Kanton nicht weiterverfolgt (Kanton Aargau, 2026).
Auch im Gebiet Aufeld-Aegerten wird die Ausgestaltung eines möglichen Portalstandorts im Rahmen der Gebietsentwicklung betrachtet. Dabei ist vorgesehen, die Bevölkerung im weiteren Prozess einzubeziehen und unterschiedliche Varianten gemeinsam zu diskutieren. Die definitive Festlegung der Portalstandorte erfolgt im weiteren Planungsprozess unter Berücksichtigung von verkehrlichen, städtebaulichen und räumlichen Aspekten.
Die nächsten Schritte (ZEL)
Bereits im Jahr 2021 wurde die Linienführung der Zentrumsentlastung (ZEL) durch den Grossen Rat festgesetzt. Seither ist einiges passiert und auch in der kommenden Zeit werden die Weichen für die Entlastung des Zentrums Brugg/Windisch gelegt. Meilensteine beim Projekt ZEL sind nachfolgend zu verfolgen.
in Arbeit
Technische Vertiefung zur ZEL
28. Oktober 2026
Öffentlichkeitsveranstaltung Aufeld-Aegerten & ZEL
ausstehend
Planungskredit ZEL
ausstehend
Volksabstimmung Zentrumsentlastung
ausstehend
Baubeginn Zentrumsentlastung